青島萊西市沽河街道不斷深化拓展“萊西會議”經驗,充分探索黨代表履職常態化機制,依托黨代表行業領軍和技術優勢,建成4處黨代表工作室,從規范管理、優選人才和機制保障三大方面入手,不斷完善黨代表工作室的服務體系,切實幫助解決群眾致富路上的疑難問題、生活工作中遇到的矛盾困惑,打通服務群眾的“最后一公里”,在基層一線架起了一座黨群“連心橋”。
試點先行,全面規范管理
明確職責精準服務。聚焦產業集聚特點、區域發展特色、新村發展狀況,為便捷服務群眾,更好履職盡責,沽河街道在孫受、花嶺、莊扶、西周四個新村打造黨代表工作室試點,將黨代表工作室與新村黨群服務中心相結合,黨代表工作與新村規范運行相結合。為更好地服務群眾,黨代表工作室結合自身優勢,制定服務“菜單”,群眾可以根據“菜單”定向“點菜”,也可以根據自身情況,定向咨詢,精準拆解。按照全市統一要求,在市委組織部的指導下,沽河街道黨工委制定了《黨代表工作室制度》《沽河街道黨代表工作室工作計劃》等文件,明確了黨代表工作室的工作職責、工作目標、工作流程等。突出優勢固定開放。黨代表工作室每周三上午定期開放,每次一般安排1-2名黨代表輪流坐班;黨代表工作室在開放前,提前張貼“優勢海報”,公布坐班黨代表的資源優勢,讓群眾帶著問題來,帶著辦法回。建立“結對子”工作機制,針對群眾反映問題的具體情況,黨代表定期到所在轄區村居街巷、企業單位內開展專題走訪調研,協商制定后續服務措施,跟蹤服務、一辦到底。
選優人選,扎根基層辦實事
選好駐室代表,熟悉人辦熟悉事。目前,沽河街道共有市級黨代表15名。為方便黨代表開展工作,市委組織部、沽河街道黨工委結合黨代表崗位實際和工作專長,選配了6名了解農村情況、熟悉群眾現狀、擔任農村干部的黨代表入駐工作室,統籌安排、有序組織黨代表深入基層一線開展調查研究,及時了解發展、民生、穩定方面的第一手資料。了解實情民意,熟悉人說熟悉話。6名黨代表均為新村黨委成員,人熟、地熟、情況熟,他們用最樸素的語言,最真誠的感情,幫助群眾解決實際困難,贏得群眾信任。開展“實話實講—聽群眾講講真心話”活動,黨代表深入群眾家中,與群眾聊家長里短,聽群眾的困難困惑,聽群眾對黨和政府的態度,向群眾說國家的發展政策,說萊西的惠民措施,贏民心,固根基,不斷提升黨對基層群眾的凝聚力。截至目前,黨代表工作室已收集群眾意見、建議、咨詢300余條。搭建服務平臺,熟悉人聽熟悉聲。整合莊扶新村88405696民心服務熱線,發揮微信聊天群、抖音等新媒體平臺優勢,隨時聽取群眾訴求、問題、困難,及時了解解決。對一時解決不了的,移交街道和職能部門,督促解決。
提質增效,四項機制作保障
建立疑難問題分級處置工作機制。當群眾向黨代表提出的問題一時解決不了時,啟動疑難問題及時處理工作機制,優先由新村“兩委”協調解決,新村不能解決的進入街道黨工委“疑難問題池”,黨工委根據業務部門職責分工督促協調解決,街道黨工委不能解決的問題,報市委組織部以聯席會議的形式,在全市范圍內統籌協調解決。建立黨代表列席會議機制。黨代表列席旁聽街道班子會議,并就群眾集中反映的重點問題向街道黨工委提出意見建議。建立黨代表履職評價機制。街道黨工委定期與黨代表談話了解工作情況,適時組織黨員群眾對黨代表本人及工作室履職情況進行評議,提高群眾滿意度。完善聯絡員機制。明確一名新村年輕黨委副書記、入黨積極分子或自然村黨員干部作為專兼職聯絡員,協助制定和實施工作室活動計劃,協助做好群眾接待、意見收集、矛盾化解、政策宣傳、跟蹤服務等工作,同時做好文件資料歸檔管理、工作總結、情況上報等后勤保障工作。
黨代表工作室成立以來,幫助群眾解決胡蘿卜銷售、奶牛疾病預防、鄰里糾紛、疫苗接種、孩子轉學、外來務工人員返鄉等難事實事100余件,受到群眾廣泛好評。在零距離服務群眾的同時,黨代表牢記自身代表職責,堅持黨建引領,宣傳黨的主張,講解黨的政策,助力基層黨的建設,架起了黨代表在基層黨員群眾中架起了一座“連心橋”,畫出了黨建最大“同心圓”。
(史小雷 鄭建偉)